相关文章
友情链接

不锈钢管件"双反"调查 福鼎弘汇与温州企业抱团应诉

  27日,一辆集装箱卡车在福鼎市弘汇不锈钢管件有限公司装货,准备出口加拿大。这是闽浙不锈钢管件制造民企首次抱团打贏反补贴贸易官司后出口的第6批产品,此前已有温州6家企业的5批产品出口加拿大,并重新赢得加拿大市场的认可。

  “这次重新进入加拿大市场,说明我们企业是按市场规律运作的,说明中国政府加入WTO以后执行有关法规是认真严肃的,也维护了我国的国际声誉。”弘汇总经理李芝弘说,“我们的经历也告诉我国其他企业,不管遇到任何事都不能回避。只要积极应对,就有赢的机会。”

  2009年5月28日,弘汇收到一份特急件:“5月18日,加拿大边境服务署正式立案对原产于或出口自中国的不锈钢管件进行反倾销和反补贴合并调查。这是加第四次对中国产品同时进行反倾销和反补贴调查。根据加方要求,我方需在7月28日前提交政府和企业答卷……”

  加拿大边境服务署(CBSA)此次立案调查,涉及中国25家企业,其中温州企业18家、福建3家、广东4家。李芝弘后来才知道,温州有12家企业应诉,而福建只有弘汇1家企业应诉。

  可最初,弘汇领导层的看法并不一致。

  经深思熟虑,李芝弘说:“要打这场国际官司!赢了,可以扩大市场;输了,大不了少赚几百万。至少,我们可以锻炼一班人。”

  一根筷子容易弯,十根筷子折不断。于是,弘汇与温州12家企业成立联合应诉团队,聘请国际上知名的律师和学者担任顾问团,踏上漫漫长路……

  “笔试”

  “‘反补贴’比‘反倾销’更可怕,影响远比‘反倾销’严重。”李芝弘说,“倾销是一种企业行为,补贴通常是指政府行为,覆盖面更广,打击面更大。一旦开展反补贴调查,将会涉及政府的许多部门、许多政策。”

  由于福鼎没有应对反补贴调查的专家或律师,李芝弘干脆在温州成立公司办事处,配合温州12家企业,研究并回答CBSA发来的多达数百题的倾销问卷和补贴问卷。

  依据事实,弘汇理直气壮地回答:“弘汇没有与政府签订任何收益申请表。因此,不适用此题。”

  电子邮件不断往返。

  去年11月20日,CBSA公布初裁结果,弘汇反补贴税率为17%,而其他非应诉企业则高达68%。

  李芝弘稍稍松了一口气。谁知,更紧张的事情紧随其后。

  “面试”

  为进一步取证,去年12月10日,CBSA的3名官员到弘汇实地核查。

  “这3名官员一到公司,连茶水都不喝,就到二楼的成品仓库,仔细看了销往加拿大和国内货物不同的包装物,还用手一一摸过。”李芝弘告诉记者,回到公司办公室,他们又要求会计人员提供产品内外销的成本依据和原始凭证,并要求公司会计解释每一张电子表格,这些数据是从哪里来的,是用什么公式计算出来的。他们用笔记本电脑记下公式,逐一核实。之后,又与国内外包装产品比对,查看具体材料、单价。最后,以国内外包装物的价格系数,来对照公司提供的信息,判断是否吻合。

  仅此一项,就用了大半天。

  “从车间工人到高级管理人员,都接受了CBSA官员的调查、问询、求证,表现出了我方对加方调查的配合态度。”李芝弘说。

  战果

  今年5月29日1时,加拿大当地时间5月28日12时许,一封电子邮件悄然来临:“现在,CBSA的主席根据SIMA第41章做出了对此案的裁决:……弘汇不锈钢管件公司倾销幅度为0%,补贴幅度为0%……而所有已经征收的临时税都将返还。”

  面对日益严峻的国际贸易摩擦形势,闽浙民营企业联合上演了一出出精彩的“防守反击战”。

  其间,李芝弘从忐忑到自信,由被动变主动。

  “贸易摩擦并不可怕,中国企业不可能永远回避贸易摩擦,对贸易保护主义,我们要坚决抗争,而抱团应战是一种最有效的方式。”李芝弘说,“有时候,即便国际官司打输了,我们也能从中学到很多经验,为今后的胜利做好准备。但如果不应战,就永远没有赢的机会。”

  链接>>>

  什么是反补贴税?

  反补贴税又称反津贴税或抵消税,对直接或间接接受任何补贴的产品在进口时所征收的一种附加税。其目的在于抵消进口产品在降低成本方面所获得的额外好处,使它不能在进口国市场上进行低价竞争或倾销,以保护进口国同类商品的生产。